國外亦有“降速免費”

放眼中國大陸之外，美國、德國等國家均對增值的流量采取了限速措施。

項立剛表示，美國曾推出不限流量、不限速的套餐，但因為網絡無法承受而叫停，現在超出部分不限流量但降速的辦法也是借鑒了國外的做法。不限流量后，運營商會面臨營收、網絡維護的壓力，但是不會特別嚴重，尚能承受。

在美國，超出限定流量范圍之后，也采取降速免費的策略。而德國的公共福利更徹底一些，基礎網絡可以免費試用，如果需要高速網絡則要購買。“其實德國的智能手機并沒有國內普及，因此移動網絡的需求也不是很大，我就只用免費公共網絡就可以滿足日常需要”，在德國留學的熊女士告訴記者。

在澳大利亞工作的陳女士則表示，澳大利亞的幾家大運營商目前還沒有推出不限4G流量的業務。

不過，完全不限流量、不限速服務的地區并非沒有。臺灣是全世界為數不多有真正4G流量不限量、不限速服務的地區。新京報記者查詢發現，目前臺灣地區仍有“流量吃到飽”的4.5G套餐，合約期內不限量、不限速的套餐月租最低為1399新臺幣（約合285元人民幣），同時享受線內通話、短信等優惠。

香港也推出過類似套餐。2014年中國移動在香港推出“3G Lite”套餐，售價68港元（當時相當于約合人民幣54元），上網流量不限，加上服務牌照等費用，該套餐實際價格為80港元。

而對于港臺4G不限量的原因，北京郵電大學教授曾劍秋對記者解釋稱，臺灣面積、網絡比較小，投資、擴容相對容易實現規模效應。事實上，除了臺灣地區，新加坡在建智慧島，移動網絡做得也很好，這也決定了新加坡建網后流量快速升級比較容易。

提速降費仍有空間

提速降費一年多，運營商動作不斷，根據人民網去年底“提速降費目標完成，你感受到了嗎”的調研，96%網友選擇了“無”。

與之相應的則是運營商不斷為提速降費“哭窮”，多家運營商均在財報中提及，受提速降費影響，利潤受到一定影響。

關于超出流量限速、運營成本問題，北京移動方面表示涉及多個部門，還需要協調之后再做回復。

獨立電信分析師付亮表示，提速降費實際上還有很大空間，目前很多運營商優惠對大眾用戶實質并不多，運營商下一步的重點布局是把用戶從2G、3G網絡轉移到更高速的4G網絡。未來很有可能運營商會推出幾元錢起步的4G流量套餐。

而針對整體的手機資費，付亮則認為，目前語音方面在漫游費、長途費還有進一步降價的空間。未來流量增長空間很大，而隨著運營商逐漸優化套餐、完善網絡，4G流量價格一定會繼續降低。

曾劍秋認為，目前4G處于投資階段，運營商當務之急是確保用戶規模增長，保證服務質量、網絡穩定。

項立剛則表示，此次不限流量，很難說一定是運營商受到政策壓力才調整數據計費策略，當前運營商確實也存在對用戶的爭奪，尤其是聯通，對于在運營商中一家獨大的移動來說，聯通要想從移動手中獲得更多用戶，就要拿出更大優惠力度。

北京移動46元不限流量套餐方案

每月1.5G本地流量

每月國內60分鐘語音通話時長

超出部分流量提供最高速度128kbps的網絡服務，上限為50G

北京聯通46元不限流量套餐方案

每月1.5G本地流量

每月國內60分鐘語音通話時長

超出部分流量提供最高速度128kbps的網絡服務