在焦慮中等待半年之后，中國電信與中國聯通終于獲得了工信部頒發的FDD試驗網牌照。對中國電信而言，因其EVDO rev.A 3G 網絡比中國聯通HSPA + 42M 3G網絡，在速率上更無優勢，因此對FDD牌照的渴求更加迫切。
但是，中國移動在TD-LTE4G商用上已“搶跑”超過半年以上時間，產業鏈日漸完善。中國電信要在短時間內實現董事長王曉初“晚春中百花齊放”的目標，需要全面加速布局：
1、獲批城市。中國電信此次僅獲得 16個城市的FDD 試驗網牌照，并且不包括北京、廣州等一線城市。中國電信董事長王曉初6月下旬在南京接受筆者專訪時表示，中國電信將積極申請試驗網城市的擴大范圍。
2、4G終端。相比中國移動初期就明確“五模多頻”的TD-LTE終端策略，中國電信一直在4G手機是否支持TDD的策略上舉棋不定， 這也限制了終端廠商在4G手機對中國電信的支持力度。隨著FDD試驗網牌照發放，中國電信目標年內銷售4G手機3600萬部，但鑒于前期各終端廠商投入有限，中國電信需要全面提升合作伙伴的信心和支持力度。
3、4G品牌。相對于中國移動從去年12月開始“鋪天蓋地”般的4G市場宣傳，缺乏4G網絡、手機和資費策略的中國電信顯得“畏手畏腳”。隨著FDD試驗網牌照發放，如何讓更多用戶認知和使用 “天翼4G”品牌，成為后發力的中國電信目前迫切要解決的問題。
4、4G用戶。從中國移動內部數據來看，截止今年6月底，其4G用戶已突破1000萬戶大關，進入高速增長期。中國移動手機用戶保有量超過7億戶，千元4G手機已成為主打終端，而中國電信之前4G只推出了上網卡套餐，4G用戶處于最艱難的發展初期。
綜合信息比較，在三大運營商4G布局中，中國電信目前在終端、品牌、用戶增長等方面都剛剛開啟。相對于中國移動在存量和新增用戶、發展時機、合作伙伴支持力度，以及中國聯通固有的HSPA + 42M 3G網絡優勢，中國電信如果覬覦在短時間內獲得發展優勢，必須聯合更多伙伴，特別是互聯網企業，來取得差異化發展。
中國電信董事長王曉初6月下旬曾對筆者透露，中國電信今年將大幅降低自主渠道的操盤比例，鼓勵公開社會渠道和互聯網電商平臺進行銷售，目標將后兩者提升至90%。這也是2008年3G牌照發放以來，運營商自主渠道操盤比例最低的一年。
為達到這一目標，據中國電信內部人士透露，2014年中國電信4G策略將更多從“終端補貼”向“渠道補貼”轉型，并大幅提升電商平臺的銷售和補貼力度。中國電信從7月開始，已聯合京東、酷派，推出了“萬人免費試用電信4G手機”的市場推廣活動，在三天時間內，預約用戶超過100萬。
1、銷量。京東是國內最大的B2C手機銷售平臺，業內預計，京東2013年手機出貨約1400萬臺，2014年預計達2500萬臺。通過京東戰略合作，中國電信4G手機銷售將獲得強勢的電商平臺合作伙伴支持。
2、城市覆蓋。中國電信首批FDD試驗網城市只有16個，因此現階段依靠全國線下打廣告的意義并不大，并且還容易引發競爭對手攻擊和監管部門介入。而通過互聯網電商平臺曝光，覆蓋范圍更廣，不再局限于16個城市，而用戶定位也更為精準。
3、終端。中興、華為、酷派等國內終端大廠都推出了獨立電商品牌，預計三季度都將全部轉向4G手機，但目前只針對電商平臺銷售。而對于更多的中小品牌來說，運營商和社會公開渠道門檻過高，電商平臺是其唯一的出貨渠道。因此，與京東的合作，將大大豐富中國電信FDD手機的款式和數量。
4、品牌。無論是中國電信“天翼4G”，還是酷派手機，現階段都需要增強品牌曝光度和用戶認可。而對于京東來說，除了銷售能力，還可以提供品牌宣傳平臺。中國電信并沒有付出真金白銀，但收獲了“天翼4G”的京東重點推廣位、177號段的4G號卡、以及新推出的4G資費套餐宣傳。而酷派1萬臺S6手機成本約在1000萬元，得到了京東的重點位置推廣、酷派重點S6手機曝光以及更多產品的推廣力度。
5、用戶。從7月1日開始的“萬人免費試用電信4G手機”活動中，截止7月3日晚報名預約用戶就已突破100萬人。要知道即使中國移動背靠超過7億手機用戶，再加上數十億元的品牌宣傳，其從2013年12月到2014年2月的4G啟動三個月周期內，發展4G用戶才134萬。而此次中國電信與京東合作，三天內就收到了100萬用戶的預約申請，而這100萬高價值轉化用戶對于手機廠商酷派來說也彌足珍貴。
由此可見，中國電信在4G初期，意圖通過低成本、高效率的互聯網平臺，在渠道、品牌、終端發展上實現“不對稱”和“差異化”發展地意圖凸顯。而接下來，中國移動如何在4G搶跑局勢下獲得更多的電商平臺和終端企業支持，中國聯通如何擺脫4G發展“磨磨蹭蹭”的外部印象，將成為運營商4G布局和競爭新的看點。
對于國內眾多4G終端企業而言，如何在低利潤競爭中“花小錢辦大事”，如何通過聯合互聯網電商平臺和電信運營商，通過整體營銷活動來獲得較高的品牌曝光度和用戶轉化率，將成為行業洗牌大格局下重要的生存和發展嘗試。
