最近這段時間，關于中國電信獲得FDD試驗網牌照的消息不斷成為大家關注的重點。雖然僅僅是一張小范圍的FDD試驗網許可，不過這張試驗網牌照卻承受了相當多的希望。不少人認為，中國電信獲得FDD牌照后，不僅可以一掃之前的陰霾，新增用戶數也會大幅提升。有人甚至認為，中國電信有可能憑借這張FDD牌照，一舉超過中國移動，重回通信業霸主的地位。
電信因為缺乏FDD牌照造成手機用戶數大幅度下降，這已經引起了業界的普遍關注。但要說僅靠FDD牌照就能超過中移動，不免有些過于樂觀。早在2008年中國電信剛剛獲得CDMA網絡的時候，就有不少電信人認為，憑借這張遲來的移動牌照，電信可以迅速獲得反擊移動的機會，重回行業老大也不在話下。然而這么多年過去了，電信不僅未能超過移動，反而在2014年被聯通反超，淪為業內第三。在筆者這些年的采訪中，不少電信人不但早已放棄當時的想法，甚至對電信的未來抱有悲觀的情緒，而這種悲觀的情緒也在電信用戶的不斷流失中愈演愈劣。
電信面臨的這種困局，顯然不是一張FDD牌照可以解決的。而獲發FDD牌照，也絕不可能幫助電信反超移動。為什么會這樣呢？我覺得可能有以下幾個原因：
1、號碼依賴性
在現在這個時代，人們對于手機號碼的依賴程度遠遠超過過去。在幾年前，如果一個人要更換手機號碼，往往只需要群發短信通知一堆親朋好友即可。但是到了互聯網時代，換號可就不是個容易事了。一個人要想換號，不僅需要通知一大堆親朋好友，還需要解除一堆綁定。淘寶、微信、銀行卡，一個也不能少。要是一不留神漏了哪個，等著你的很有可能是財產的損失。既然換號這么麻煩，人們換號的積極性自然大減。雖然3G時代iPhone用戶可以選擇速度更快的WCDMA網絡，但是許多人寧愿在iPhone中插著2G卡，忍受著2G的網速也不愿意換號，這自然和換號麻煩有關。即使電信有了FDD網絡，人們換號的積極性依然不會有所提高。除非全國范圍推動攜號轉網，否則僅憑一張FDD牌照，指望移動用戶放棄手中號碼轉投電信門下，只能是美好的幻想了。
2、CDMA產業鏈困局
在電信重組后，根據國家要求，中國電信獲得了一張CDMA牌照。由于CDMA專利完全把持在美國高通公司手上，高通公司不僅收取高額的專利費，同時對于芯片研發也有嚴格的限制。正因為如此，全球不少CDMA運營商寧愿關閉手中的CDMA網絡，也不愿意繼續投資下去。即使是CDMA老牌擁護者Verizon，也毅然決然的拋棄了UMB這項高通提出的4G標準，轉而選擇LTE這種4G標準。由于CDMA產業鏈非常薄弱，獲得了CDMA網絡的中國電信即使投入了大量的人力物力，獲得的成績也極為有限，終端少價格高一直是電信心頭的痛。到了4G時代，由于必須使用TD-LTE，電信又一次成為全球唯一，甚至在很長一段時間連4G手機都無法推出。即使電信獲得FDD牌照，由于必須兼容CDMA和TD-LTE，手機數量必然極其有限，成本也遠高于移動。在這種情況下，對移動用戶的吸引力自然有限。
3、寬帶危機
一直以來，電信主要的收入來源一直由兩部分組成。除了移動業務，寬帶業務一直是電信僅存的現金牛。在TD-LTE牌照發放的同時，工信部還給移動頒發了固網牌照。從那一刻起，移動投入了大筆資金用于寬帶的建設和營銷。以筆者所在的小區為例，移動380元4M包一年，1000元10M包2年的廣告隨處可見，如此低的價格自然吸引了大量電信寬帶用戶的離網。在多次的采訪中我們得知，今年全國范圍移動的寬帶用戶增長異常迅速，不少地方存量寬帶的40%加上新增寬帶的80%都選擇了中國移動，而寬帶用戶的大量流失也給電信的收入帶來的巨大的影響。面對著手機和寬帶用戶的大量流失，電信的現金流更是雪上加霜。即使現在獲發FDD牌照，電信也完全沒有能力建設一張覆蓋完善的FDD網絡，和移動4G的競爭只能處于劣勢。
4、物聯網、智慧城市機會
一些人認為，營改增以后，運營商會從終端補帖轉到流量和應用APP補貼，進而推動用戶的新型消費。利用物聯網、智慧城市等行業應用，用戶可以很容易離開中移動，投奔電信聯通，繼續成為他們的流量用戶。
遺憾的是，物聯網、智慧城市等行業應用并非電信聯通獨享，移動在許多城市也參與了大量行業應用的建設。以筆者所在的城市為例，為了扶持TD-SCDMA，市政府早已和移動簽訂了智慧城市合作協議，從公交到站情況到水電煤氣繳費，再到交通路況信息，只需要一個手機客戶端就可以輕松掌握大量信息。在這種情況想，電信的機會十分有限。
這樣看來，即使電信立刻獲得FDD牌照，由于之前提到的眾多原因，電信已經沒有了挑戰移動的能力，指望電信憑借FDD牌照超越移動更是毫無可能。不僅如此，根據我們得到的消息，這次發放的僅僅是16個城市的試驗網許可，對于電信的幫助非常有限。因此我覺得，一家運營商的強大與否和自身的努力并無多大關系，政策是否有利才是決定一家運營商能否生存下去的關鍵。成也蕭何敗蕭何，正是各種政策的不斷影響，決定了移動的強大，也使得即使獲得了FDD牌照的中國電信不可能超過中國移動。
