感謝總理對電信企業“提速降價”的持續鼓勵，從10月開始，國人也可以無差別享受“流量不清零”的國際待遇了。不過，中國故事總會有一個“但是”：央廣網記者調查發現，有不少消費者吐槽10月以來流量用的速度過快，以前月底還有流量，現在到月中流量已經用完。

哦，流量不清零，但是可以摻水，按下葫蘆浮起瓢，運營商橫豎不吃虧啊。發起這個話題的是央廣網，中央級媒體的官方網站，想必不是無中生有，網友的吐槽也不是個例，電信企業和消費者協會都應該引起重視。

從操作上講，消費者向電信企業買流量，不像上街買菜，缺斤短兩也看不出來，一般人也不會去關心這個，運營商在技術上做點小文章，暗地里“鼓勵”一下用戶多用流量，應該不難。電信技術，一般人搞不懂，面對輿論的猜疑，電信企業只能自證清白了。

應該來說，電信企業的利潤之高是有目共睹的，在2014年的央企利潤排行榜上，中國移動的利潤高達509億，僅次于中國煙草和中石油，中國電信和中國聯通也是賺得盆滿缽滿，怎么樣都不至于玩起“偷流量”這點小把戲。不過，如果你只了解到這一層，想必就不知道電信行業的苦衷了。

據透露，電信運營商的利潤額雖高，但是利潤率不高。由于多年激烈的內部競爭，聯通和電信的利潤率只有約5%了，移動也降到了16%，隨著對中央“提速降費”政策的繼續實施，三大運營商未來的利潤率還會被壓低。但是，作為國資委下屬的重點央企，三大運營商背負著國有資產保值增值的目標，電信行業的KPI考核之嚴厲也是出了名的。

客觀來講，一方面是“提速降費”的中央要求，一方面是嚴苛的KPI考核體系，一方面還面臨著騰訊、新浪這些互聯網公司的競爭，電信行業的日子確實沒以前那么好過。情勢所逼，下屬公司耍點小聰明，其實不奇怪。

上有政策、下有對策，這大概是所有價格管制行為必然出現的尷尬。想想看，中國移動在香港的服務吧，其流量不僅不用清零，用戶還可以拿去賣錢。是中國移動香港公司的利潤更高，還是特區政府的價格管制水平更高?顯然都不是，香港電信行業的競爭非常激烈，提速降費也好，流量續用也罷，都是市場說了算，電信企業能夠靈活應對市場形勢，特區政府也可以不聞不問。

這就是說，把價格交給市場來調節，要比交給政府來管制，更為合理。在此意義上，打破壟斷、引入競爭，是解決問題的最好途徑。