虛擬運營商是什么？虛擬網絡運營商是不需要擁有或自建電信網絡，而是通過租賃基礎電信運營商網絡的方式從事某一類基礎電信業務及服務。自上周工信部頒發首批虛擬運營商牌照后，預計第二批虛擬運營商牌照也將很快于“元旦后、春節前”頒發。

雖然獲得牌照，虛擬運營商真正推出服務并沒有那么容易。從理論上講，移動通信轉售企業在拿到試點批文，完善計費、客服系統等后即可開展移動通信轉售業務。但京東方面對記者表示，還需結合互聯網的特點，進行新的產品和服務的開發和推廣。比如面向用戶推出自己的話費套餐、流量套餐以及專有號段，供用戶選擇。

分析人士強調，第一批虛擬運營商牌照具有里程碑式的意義，這意味著民營資本終于能夠參與長期被壟斷的電信業競爭。虛擬運營商誕生的意義還絕不止于電信業，它還是民營資本爭取市場公平競爭地位的一大進步。