期盼已久的虛擬運營商牌照極有可能將在今日下午正式發放，預計此次共計十家中資民營企業獲得“虛擬運營商牌照”，包括阿里巴巴、巴士在線、迪信通等內容提供商和渠道商。 隨著牌照發放，作為電信行業向民間資本和跨行業投資者開放的重要舉措，醞釀多年的虛擬運營商業務將正式登場。

從某種程度上說，虛擬運營商既是傳統運營商的合作伙伴，也同時存在業務競爭關系。

此前的2013年5月17日，工信部發布了《關于開展移動通信轉售業務試點工作的通告》(工信部通[2013]191號)，作為鼓勵民資進如電信業的重要一步，正式啟動虛擬運營商試點。

值得注意的是，在三大運營商中，聯通和電信態度較為積極，而中國移動則對虛擬運營商的積極性則相對較低。據電信業資深人士稱，作為移動通信市場的主導運營商，中移動的主要任務在于維系存量，而非搶奪，轉售商的加入只會降低其ARPU值。而作為弱勢運營商，電信聯通明顯可以通過更多的分銷伙伴，來搶奪中移動的存量市場。

從國外經驗來看，轉售商和虛擬運營商也為弱勢運營商所歡迎。比如T-Mobile利用維珍在年輕人中的優勢找到了新的增長點，T-Mobile從2000年的市場第五到后來的市場第二，虛擬運營商的貢獻功不可沒。