隨著通信業將改革稅率政策的消息一再傳出，已令市場對三大運營商贏利能力的擔憂，因為無論現行的3%營業稅稅率改為11%或6%，三大運營商的利潤都將大降，而下降幅度遠超過互聯網企業對三大運營商的沖擊。

運營商“超國民待遇”將取消

引發人們對電信運營商稅率改革的關注援自工信部近日發布的一個統計，該統計稱，實施“營改增”將進一步加大企業稅負，“企業反映：目前信息服務業企業利潤率不足6%，實施營改增后，三大基礎運營商利潤將下降36.5%，信息服務業和軟件業企業將下降20%”。

這句話實際上道出了三大運營商的心聲，也反映了三大運營商即將面臨的困境。

目前國家正進行“營改增”的稅收政策改革，郵電通信行業的具體試點方案尚未正式出臺，但已傳出的試點方案是，通信業的增值稅適用稅率確定為11%，但增值業務收入有望適用于6%的較低稅率。

據悉，過去三大運營商的稅率為3%的營業稅，被稱為“超國民待遇”，而如果改制，被稱為回歸國民待遇。

這其中的爭議是，三大運營商到底是什么類型的企業。當前“營改增”試點方案在現行增值稅17%、13%兩檔稅率的基礎上，新增11%、6%兩檔低稅率。其中，提供有形動產租賃服務，稅率為17%；提供交通運輸業服務，稅率為11%；提供有形動產租賃服務除外的現代服務業服務，稅率為6%。

關鍵是三大運營商如果認定為現代服務業，那么其適用稅率就是6%，否則就是11%。而目前來看，三大運營商的業務會拆分為兩種情況，增值業務收入有望適用于6%的較低稅率，其它則適用11%。

央企考核第一的光環下

不僅如此，還將加劇通信企業與互聯網業競爭的加劇，以手機為例，很多網上出售的手機是不繳任何稅的，尤其是水貨手機大量蠶食了正軌中高端手機的市場。

亦有業內人士認為，在國務院國資委多年來對所有的央企考核中，中國移動只有2009年落后于中國石化，該年排名第二，其余年份均第一，且中國移動的利潤每年1000多億，列央企前列，看似這么好的業績，自然容易引發關注，不提高稅率才令人奇怪。

但其實受互聯網企業的沖擊，通信業全行業已陷入低增長，中國電信和中國聯通的利潤率都不高，很多運營商基層分公司完成業績很艱難，再自我散發表面的光環已無意義。